校字〔2013〕166号
关于进一步加快学校财政预算资金执行进度的通知
各单位、部门：
按照四川省财政厅《关于切实加快省级教科文部门预算执行进度的通知》（川财教〔2012〕46号）精神和四川省财政厅《关于印发2013年省级预算执行中期评估工作方案的通知》（川财教函〔2013〕58号）要求，经2013年10月14日校长办公会研究，现就进一步加快学校财政预算资金执行进度有关事宜通知如下：
一、省财政厅对省级预算执行管理的相关规定
（一）省财政厅《关于切实加快省级教科文部门预算执行进度的通知》（川财教〔2012〕46号）文件要求：高校预算执行进度，每年6月底预算执行进度要达到50%以上，9月底要达到75%以上，全年要达到100%。对年初批复的政府采购预算，最迟应于8月底前申报政府采购计划，对执行中追加的政府采购预算，最迟应于10月底前申报政府采购计划，对逾期申报的，省财政厅将一律不予审批，其结余资金按有关规处理。
（二）省财政厅《关于印发2013年省级预算执行中期评估工作方案的通知》（川财教函〔2013〕58号）文件要求：
1.省财政专项结转项目，2011年及以前年度结转中未执行或预计当年执行有结余、超过规定预算执行年限一年以上项目，财政收回并统筹安排其他急需安排项目；2012年结转中经审核确认当年无法支出的项目，财政收回并统筹安排其他急需安排项目。
2.中央财政专项项目，未作明确规定且超过预算执行期限一年以上，经审核确认当年无法支出的项目，财政收回并统筹安排其他急需安排项目。
3.其他结转结余，对长期沉淀的财政性资金进行全面清理，省级财政拨款项目净结余全部上缴省财政；项目确需支出应提出支付计划；其他结余资金安排用于当年急需安排项目或冲抵明年财政拨款。
二、加快学校财政预算资金执行进度的具体措施
省财政厅出台文件加强预算执行管理，各单位、部门必须高度重视，按照省财政厅的管理要求，结合学校实际情况,采取切实可行的措施：
（一）加快2013年财政预算专项资金执行进度
1.截止2013年12月，预算执行时间仅剩3个月，计划财务处、实验室及设备管理处、科技处、教务处、研究生处、人事处、国有资产管理处要进入预算执行进度倒计时，抓紧组织制定专项资金执行进度计划，抓紧组织各自部门(项目)财政专项资金的预算执行进度，确保在省财政厅考核月份内达到预算执行进度要求，确保年度内完成预算执行任务。
2.计划财务处将按照省财政预算执行进度管理要求，每周在校园网(公告通知)公布各财政专项资金项目预算执行进度的情况。对执行不好的专项项目，要给予警示，督促加快专项资金执行，对经警示仍不重视致预算执行较差，已影响学校整体预算执进度的专项资金项目，学校将在11月中旬予以预算指标扣减或调整。
3.实验室及设备管理处要抓紧组织教学设备、学科设备的采购实施工作。进入采购程序完成招标的项目，在11月份内完成合同签订和组织采购。10月份受理的采购计划的项目于本月内完成采购计划申报。
4.国有资产管理处要抓紧实施招标工作，力争在11月份内完成所有项目的招标工作。
5.纪检监察审计处要抓紧督促对完工修缮改造项目进行审计工作，力争本年项目本年审计完成，确保预算执行进度。
6.计划财务处、实验室及设备管理处、国有资产管理处要紧密协调，密切配合，每周进行情况互通，抓紧审批申报程序，加快设备采购执行进度。
（二）重视清理、统筹以往年度结余结转经费
1.2009年及以前年度立项已结题的财政性科研课题结余结转经费、凡经费管理有规定的，按规定执行，经费管理未有规定的，学校将统筹安排其他急需安排项目。
2.2010年及以前年度的学校科研基金仍存在结存金额的，学校将收回并统筹安排其他急需安排项目。
3. 2011年及以前年度省财政性结余结转项目经费，凡经费管理有规定的，按规定执行，经费管理未有规定的，学校将统筹安排其他急需安排项目。
4.其他项目结余结转。对长期沉淀的财政性资金进行全面清理，根据具体情况提出处置措施。凡属于已经结束连续结转多年的项目，学校清理后，将统筹安排其他急需安排项目；凡属于尚未结束的项目，在符合省财政预算管理规定，由项目负责人提出预算执行计划，预算期限延至2014年，超过预算期限仍未执行完成的，学校将统筹安排其他急需安排项目。
三、加强报账工作
各单位、部门、科研（项目）负责人，对发生的经费支出业务要及时予以报销，要杜绝“前松后紧”，特别要杜绝年终“集中报账、突击报账、赶趟报账”的行为。报销科研（项目）经费，原则上应由科研（项目）组当事教师或专职科研报销人员报账，减少学生替代报账现象，提高经费报账质量和工作效率，提高预算执行进度。
四、加强借款清理催收工作
预算经费未形成支出的暂付款将归为结余经费，成为虚假存量资金，按照省财政管理规定，对于年度结余结转经费，存在财政可能压缩学校2014年财政拨款预算总额的风险。学校将采取切实的措施，加强借款清理催收工作，加快实现学校财政经费预算执行进度，以减少年度结余结转经费。
五、保障预算资金使用效益和安全
各部门（科研、项目）要将加快预算执行进度、提高财政资金使用效益和保障资金安全等有机结合起来，正确处理三者关系，坚决杜绝违规“以拨作支”、虚列支出、挤占挪用资金等行为，不断提高预算执行的及时性、有效性、安全性。
六、相关文件下载
为便于各单位、部门、科研（项目）负责人了解熟悉省财政预算管理规定，计划财务处已在财务网登载省财政相关文件，便于下载学习。
特此通知。
成都中医药大学
2013年10月18